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第四十五章 吏部选官

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  清朝主要官职,授予不需要参与科举的满族、蒙古、汉军八旗贵族。所以能提给进士的职位非常少。造成大量进士多年,甚至一辈子都不得授官,其他进士需要回到地方,也有的留在京城,“待选”、“候缺”。也就是等有了官缺,而且八旗贵族不愿意干,然后就在这些进士里“抽签”。一般贫穷边远的州县官职比较多,品级比较高,但是很多人又不愿意去。富庶州县的低品级小官,大家照样抢。因此不一定是给什么品级的官。到了清朝后期,上层没有关系的进士基本就没有授实质性的官,只给一个“候补知县”荣誉头衔。大多数人都是候补一辈子

吏部因负责文官的选任和升降调补,所以在六部中的地位最高,就和现在的中央组织部一样,是一个专门管理人事任免的部门。清代的吏部虽然不如明代那么显赫,但仍然握有中下级官员的任免大权。

很多人都认为读书人一旦中了进士后,就会很快进入仕途,或留在京城做官,又或是外放各省知县,其实这种看法是不符合实情的。事实上,不管是新科进士,还是在职人员升迁,都不会马上放实缺,期间还要经过一个吏部铨选的过程。

先来说候选官员的几种情况

在讲述这个问题之前,我们一定要了解清代官员的任用制度。主要分为除班、补班、转班、改班、升班这几种类型。

除班就是通过科举入仕,或是以贡监生、官学生等渠道,第一次获得做官资格的人;补班属于原来已经获得实职,但由于种种原因暂时没有到任的;转班就是平调,比如刑部郎中调户部郎中一类的;改班就是由武官改为文官,或是由知县调任小京官一类的;升班最好理解,就是升迁。

不管是哪一种班的官员,其身份都属于“候选”,吏部会针对不同情况的候选官员,采取了月选制度,月选分为单月选、双月选和双单月选。其中又以单月选为最急,一般都是针对补班,双月选针对的升班、除班。

候选官员如果要正式上岗,那么首先就需要有可以任命的职务。清代拥有庞大的文官队伍,但也是一个萝卜一个坑,只有等坑腾出来了,才能填上萝卜。

一旦有岗位空出,官方的称谓就叫“开缺”。按规定,各衙门一旦出现开缺,就要及时上报给吏部,然后由吏部在众多的候选官员中进行铨选。换句话说,只有各衙门出现开缺的情况,吏部才能启动铨选程序。

再来说吏部铨选的基本程序

吏部汇总各衙门出缺的岗位后,就会在众多候选官员中进行铨


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